Le premier rapport sur l'état des services publics rédigé par une centaine d'agents, de chercheurs et de citoyens constituée en un collectif transpartisan.

« Cela n'a aucun sens ! ». Combien de fonctionnaires et d'agents publics sommes-nous à avoir déjà formulé ce constat ? « Cela n'a aucun sens, ou cela a un sens qui n'est pas celui de nos services publics » : austérité, management bureaucratique, absence de marges de manoeuvre, etc. Autant d'obstacles au soin, à l'éducation, à la lutte contre le changement climatique ou à la protection sociale de la population...bref : à la mise en oeuvre du service public pour lequel nous nous sommes engagé·e·s.
Le collectif Nos services publics retrace donc les transformations des services publics de santé, d'éducation, de transport, de justice et de sécurité, leur fonctionnement et les finances publiques, sur les dix à quarante dernières années.
Le collectif a choisi de mettre en évidence les transformations structurantes sur le temps long afin de comprendre l'évolution des besoins de la population (démographie, éducation, épidémiologie...) et d'analyser comment se transforment les modalités de leur prise en charge par la puissance publique.
Ce rapport met en évidence les conséquences d'un décalage croissant entre les besoins sociaux et les moyens des services publics : développement des inégalités, espace grandissant pour le secteur privé, et ruptures avec les agents publics comme avec la population.

« Un rapport accablant » (France Info) « A-t-on laissé le service public dépérir ? » (France Culture) « Qu'attend-on pour agir ? » (Alternatives écononomiques) Lire la suite Fermer

Le livre montre comment cette notion a été (et continue à être) utilisée : d'un côté, les Anglais en Inde et les Français en Afrique qualifiaient de fanatiques irrationnels les indigènes qui avaient le mauvais goût de ne pas vouloir être colonisés. D'un autre côté, les théoriciens de la révolution, ceux de 1793 et de 1917, ont été qualifiés de fanatiques hyperrationnels, de fous furieux qui, au nom d'une raison supérieure, envoyaient les braves gens à la guillotine ou au goulag. Donc, les bons libéraux considèrent toujours que les fanatiques sont ceux qui ne sont pas d'accord avec eux et se conduisent en conséquence.

Gilles Vanderpooten est allé rencontrer Stéphane Hessel avant Indignez-vous !, avant qu'il ne devienne le diplomate le plus médiatisé de France.
Dans ces entretiens réalisés en 2009, Stéphane Hessel insiste sur le fait que la lutte a changé de forme depuis les temps héroïques de la Résistance. Il met l'accent sur le plus fédérateur des combats contemporains, celui pour l'environnement, réclamant par exemple la création d'une Organisation mondiale de l'Environnement. Et pose également la nécessité d'un gouvernement mondial.
En d'autres termes, il invite les jeunes... et les moins jeunes, à ne pas subir mais à s'engager, pour un monde meilleur.

Contrats de travail, durée du travail, rémunérations, formations, congés, rupture du contrat de travail, risques professionnels, création d'entreprise., toute la vie professionnelle est passée au crible dans ce guide.
Permettre à chacun de connaître ses droits et ses obligations pour évoluer dans les meilleures conditions possibles au cours de sa vie professionnelle, tel est l'objet de ce guide pratique intégrant toutes les nouveautés réglementaires et législatives.

" Des "conférences de consensus" danoises au conseil de quartier lancée en 1992 dans le 20° arrondissement de Paris, du budget participatifau sondage délibératif, Yves Sintomer montre la portée de toute une "floraison d'expériences" qui pourrait "renouveler" nos démocraties fatiguées, qui risquent sinon de glisser du pouvoir du peuple à celui des people, de la communauté des citoyens aux dieux de l'Olympe méditiaco-politique. " Le Monde de L'éducation Alors que l'idéal démocratique progresse dans le monde, les " vieilles démocraties " sont en crise. Les partis semblent de plus en plus incapables de fédérer les énergies civiques. Des expériences qui réintroduisent le tirage au sort en politique se multiplient à l'échelle internationale. Les critiques déplorent une dérive " populiste " : leurs réactions ne témoignent-elles pas plutôt d'une certaine peur de la démocratie ?
Le tirage au sort a une longue histoire politique. Il constitue l'une des dimensions, trop souvent oubliée, du gouvernement du peuple. Inventé avec la démocratie à Athènes, longtemps consubstantiel à la tradition républicaine, pourquoi a-t-il été réservé aux jurys d'assises après les révolutions française et américaine ? Pourquoi fait-il son retour aujourd'hui, et quelle peut être sa légitimité dans le monde contemporain ? À quelles conditions peut-il contribuer à rénover la démocratie, à la rendre plus participative et plus délibérative ? Les mini-publics tirés au sort peuvent-ils s'articuler aux mouvements sociaux ? Une comparaison historique fait-elle sens ?
Yves Sintomer montre dans ce livre incisif que des logiques politiques nouvelles sont en train d'émerger. La démocratie des modernes, qui se pensait seulement à travers l'élection, laisse la place à des dynamiques plus complexes. Si la politique retrouvait sa crédibilité, ne pourrait-elle pas regagner du poids face aux forces du marché et aux pesanteurs bureaucratiques ? Face à un statu quo intenable, plus que jamais, il devient urgent d'expérimenter. Lire la suite Fermer

Actuellement en Europe on discute beaucoup de savoir si, et de quelle façon, la différence sexuelle doit être source de droits spécifiques des femmes. Cette question est encore plus complexe dans des contextes où l'universalité des droits, que nous voulons égaux dans l'espace euro-méditerranéen, doit se confronter avec le droit à la sauvegarde des spécificités culturelles. Plusieurs des essais ici publiés offrent d'ailleurs des pistes de réflexion sur cette difficile question.

Au-delà des analyses très utiles sur la condition féminine, la législation et l'exercice réel des droits de citoyenneté des femmes dans les deux pays pris en considération, l'intérêt majeur de cet ouvrage réside peut-être dans le fait qu'il s'agit d'une recherche-action, conduite avec la participation active des sujets intéressés.

Les retraites en France subissent, comme dans la plupart des pays européens, une profonde modification depuis la fin des années 1980. Des voix se sont élevées devant cette « réforme », qui constitue une régression sociale d'une ampleur encore sous-estimée, mais elles ont eu peu d'écho, car cette réforme ne se laisse pas identifier facilement comme telle. Le livre de Nicolas Castel, chercheur à l'IDHE-université Paris-Ouest et à l'Institut européen du salariat, cherche à comprendre pourquoi les grandes confédérations syndicales, qui sont des acteurs de premier plan de la protection sociale, retranchées derrière l'idée de la retraite comme revenu différé, ont été dans l'incapacité de défendre le système de retraite. La réforme a en partie échoué, du fait du peu de succès des produits en capitalisation, mais elle est en passe de réussir son objectif premier : transformer la répartition. En mettant cette dernière au service de la prévoyance et de l'assistance, elle rabat la figure du retraité sur l'image de l'inactif pesant sur les actifs. En déplaçant l'enjeu du débat, ce livre montre comment la conception de la retraite comme salaire continué peut bouleverser notre rapport au temps et au travail. En engageant l'ensemble des rapports sociaux de classe, de sexe et jusqu'au sein même de la famille, cette autre vision de la retraite peut contribuer à une salutaire réévaluation sociale et politique du salariat. Lire la suite Fermer

Portrait de Jeanne Laurent, personnage clé dans l'histoire de la décentralisation théâtrale. Cette politique initiée dans les années cinquante, s'est progressivement construite avec l'État, les collectivités territoriales, les artistes et le public en résonance avec les transformations de la société. En 2005, on ne compte pas moins d'une quarantaine de centres dramatiques régionaux ou nationaux et plus de soixante-dix scènes nationales à travers la France. Le ministère de la Culture s'est largement déconcentré au profit de ses 22 directions régionales. Les collectivités territoriales dépensent désormais plus d'argent que l'État en matière culturelle. Et plusieurs centaines de troupes portent le théâtre là où ne peuvent aller les institutions. Même si aujourd'hui le théâtre est en quête d'une nouvelle définition du service public, on peut estimer que la vitalité de ce théâtre doit beaucoup à l'apport et à la détermination de Jeanne Laurent.

Lire la suite Fermer

L'auteur montre que la production sportive et sa violence participent à l'esthétisation des rapports de pouvoir et de domination et donc de la réalité politique. Il analyse ainsi la corporéité ou l'événementialité sportives ou même les relations entre le sport et le management. Il pose notamment la question des rapports entre l'institution sportive et le fascisme.

Ce nouveau numéro de la collection Insee Références est exceptionnel à plusieurs titres : grâce à la collaboration des acteurs de l'ensemble de la statistique publique, il est le premier du genre à présenter un panorama complet sur les évolutions économiques et sociales qui ont marqué la société française depuis 1980. Il rassemble ainsi les données essentielles sur les grands thèmes économiques et sociaux : démographie, emploi et revenus, conditions de vie, économie et système productif. Avec ses cinq dossiers et plus de trente fiches proposant le plus souvent sous forme de graphiques simples les principaux chiffres commentés, cet ouvrage sera utile à tous ceux qui veulent remettre les évolutions les plus récentes en perspective, afin d'apprécier leur importance ou au contraire les relativiser.
Lire la suite Fermer

Ce livre s'adresse aux candidats en campagne électorale ainsi qu'aux différents membres de leur équipe. Il intéressera également toute personne concernée par la vie démocratique, qu'elle soit acteur ou observateur.
Ce manuel opérationnel apporte un avantage compétitif et permet de mener une campagne électorale efficace. Tous les domaines sont couverts : marketing, communication, stratégie, organisation, finance. Aucun prérequis particulier n'est nécessaire au lecteur. C'est pourquoi cet ouvrage peut être employé à des fins d'apprentissage ou comme guide pratique lors des phases de préparation et de conduite de campagne. Son ambition consiste à accompagner les acteurs afin qu'ils atteignent leurs objectifs électoraux.
La démarche est exhaustive et complète. Elle est indépendante du territoire, du parti politique et du type de l'élection. Elle est donc mobilisable quel que soit le contexte.
L'ouvrage se fonde sur l'étude de nombreuses campagnes et publications en sciences sociales. Il décrit toutes les étapes de la compétition électorale et offre un avantage appréciable au candidat intéressé. Cette édition internationale comporte également des points supplémentaires pour le public français.
Lire la suite Fermer

L'avis du Haut conseil à l'intégration(HCI) intitulé "L'emploi des immigrés dans une situation de sous emploi" s'est intéressé dans un premier temps à la situation des immigrés qui viennent en France, le plus souvent au titre rapprochement de famille au regard de leur insertion dans le marché du travail. Si certains trouvent un emploi dans un nombre de secteurs professionnels bien déterminés, au premier rang desquels le secteur du nettoyage et moins qu'auparavant celui du bâtiment, d'autres connaissent néanmoins de réelles difficultés liées à des qualifications et des compétences insuffisantes ou inadaptées comptetenu de la diminution de l'emploi industriel notamment.
Tout aussi préoccupante est, pour le Haut Conseil, la situation des descendants directs des immigrés. Bien que scolarisés en France et majoritairement Français, ces jeunes connaissent de réelles difficultés à trouver un emploi.
Souvent handicapés par un parcours scolaire médiocre, ils peinent à trouver leur place dans l'emploi où le diplôme reste un sésame irremplaçable. Toutefois, les situations restent très diversifiées en fonction de l'origine et du sexe.
Cet avis propose de nombreuses recommandations pour remédier à ces inégalités et favoriser l'intégration sans occulter les difficultés.
Lire la suite Fermer

Pour l'inspection générale de l'Education nationale (IGEN) et l'inspection générale de l'administration de l'Education nationale et de la recherche (IGAENR), l'année 2010 aura été celle des réformes et de leur évaluation.
L'Ecole n'étant pas isolée de la société civile ni de ses évolutions, il lui appartient d'inventer de nouvelles manières de fonctionner et d'enrichir l'offre éducative en les ajustant aux évolutions de la société, de son économie ou de sa culture. Ouvrant de nouveaux horizons aux jeunes générations, elle les aide à entrer dans la vie adulte aguerries aux défis et aux enjeux du monde contemporain. Car l'Ecole est un fidèle reflet des évolutions de notre société.
Elle est ouverte à la diversité sociale, à celle des métiers et des cultures, à la diversité des hommes et des femmes qui la font vivre. Evaluer une offre très élargie de formation, réfléchir aux mutations des environnements pédagogiques ou analyser les enrichissements structurels dont a bénéficié l'édifice scolaire constituèrent en 2010 l'essentiel des missions des inspections générales. De nouvelles formes de complexité appellent en effet de nouvelles manières de sonder un système scolaire que la société investit de ses attentes.
En 2010, l'IGAENR a par ailleurs mis l'accent sur les missions d'audit menées dans les universités et dans d'autres établissements d'enseignement supérieur. Sa contribution à l'évaluation des politiques publiques, seule ou avec le concours d'autres corps d'inspection, fut aussi mise en évidence. L'année 2010 démontre leur capacité commune de se mobiliser en s'adaptant à l'évolution des demandes d'audits, de bilans et de démarches prospectives, sur des sujets relevant de choix stratégiques nationaux.
Lire la suite Fermer

" Ce qui ne se mesure pas n'existe pas ", a-t-on coutume de dire dans les milieux scientifiques.
De fait la réalité économique, sociale, et politique a fait l'objet, depuis une ou deux décennies, de multiples initiatives de " benchmarking " (traduit en français par " étalonnage ", mais le terme ne parvient guère à s'imposer). Les plus connues de ces mesures comparatives au niveau mondial émanent d'institutions comme le World Economic Forum, organisateur du Forum de Davos, qui produit des indicateurs sur la compétitivité des pays.
L'effort entrepris par ODIS porte sur les liens sociaux au sein des pays et sur leurs relations avec les performances économiques. Le Rapport sur l'Etat Social de la France, publié l'année dernière, offrait des cartographies positionnant la France au sein de l'Europe et la comparant aux 26 autres pays de l'Union sur une éventail d'indicateurs mesurant les liens sociaux et les performances économiques sous diverses formes.
Une cartographie complémentaire offrait des comparaisons entre les régions françaises. Cette année, ODIS a élargi ses ambitions. Les cartographies portent sur l'ensemble du monde, et ses différentes régions : l'Europe, le Monde Arabe, l'Afrique, etc. Pour ce faire, ODIS a tiré parti de la base de données de la Banque mondiale, qui vient d'être mise en libre accès, tout en étant régulièrement actualisée.
La nécessité de choisir des indicateurs suffisamment bien renseignés pour tous les pays induit évidemment certaines limitations et ne permet pas d'éclairer avec toute la richesse que l'on pourrait souhaiter les liens sociaux et les performances économiques qui caractérisent les pays. Toutefois, de manière générale, l'influence positive des " liens " sur les " performances " se trouve confirmée. Et aussi des images intéressantes, voire intrigantes, se dégagent.
Par exemple, on observe le positionnement très moyen des Etats Unis, comparé aux autres pays développés, ..... Ces positionnements un peu inattendus, évidemment, ne sont pas sans relation avec les indicateurs qui ont été choisis, et la façon dont ils sont combinés. Ils témoignent, toutefois de réalités incontournables, et, ce faisant, ils appellent à la réflexion et au questionnement. C'est pourquoi ce document est versé au débat, non comme une pièce définitive, mais comme un élément, une esquisse, propre à susciter des interrogations et des critiques au sein des sociétés concernées, de leurs dirigeants, et tous les acteurs qui souhaitent se saisir des images ainsi proposées.
Aucune société ne peut progresser si elle ne s'engage dans une sorte d'auto-évaluation. Ces images, bien qu'imparfaites, devraient y inciter. Ces positionnements un peu inattendus, évidemment, ne sont pas sans relation avec les indicateurs qui ont été choisis, et la façon dont ils sont combinés. Ils témoignent, toutefois de réalités incontournables, et, ce faisant, ils appellent à la réflexion et au questionnement.
C'est pourquoi ce document est versé au débat, non comme une pièce définitive, mais comme un élément, une esquisse, propre à susciter des interrogations et des critiques au sein des sociétés concernées, de leurs dirigeants, et tous les acteurs qui souhaitent se saisir des images ainsi proposées. Aucune société ne peut progresser si elle ne s'engage dans une sorte d'auto-évaluation. Ces images, bien qu'imparfaites, devraient y inciter.
Lire la suite Fermer

Les multiples réformes qui ont touché les administrations publiques ont profondément transformé l'environnement de travail des employés, les projetant dans une ère nouvelle appelée ici "l'après-fonctionnariat". Ils font actuellement face à de nouvelles conditions d'emploi et manières de travailler ayant pour objectif de rendre le service public davantage performant. Avec quels impacts sur leurs identités et leurs motivations au travail ? Voici les résultats d'une recherche réalisée en Suisse.